“9人服务78个部门”，浙江多地推进“集约运维改革”

浙江多地正推进政务应用集约运维改革，以压减成本。

11月7日，宁波市数据局网站发文介绍，今年7月底以来，宁波市奉化区坚持出实招、求实效、全覆盖，90天内高速高效完成集约运维改革全面落地，运维服务从原先“38人服务21个部门”向“9人服务78个部门”转变，全力打造集约运维新路径。截至10月底，从事信息化岗位人员精简76.3％，应用系统压减39.3%，运维成本压减30%，改革取得关键性成果。

具体而言，一是啃下“硬骨头”，以“择优转隶、回收编制”实现队伍精锐高效。强势推进机构编制调整，按照“编随事走”原则，对全区现有信息化机构和编制进行科学整合，从全区从事信息化工作49人中（其中编内38名、编外11名）择优挑选9名同志，转隶至区数据服务中心，调整相关部门所属信息化专职机构6个，机构编制部门回收全区事业编制25名。

二是盘清“旧账本”，以“全面纳管、分类优化”实现资源集约增效。摸清政务应用运维底账，将全区各部门软硬件基础设施和非涉密应用系统纳入改革范围，梳理现有应用系统84个，硬件19个，其他运维包105个，分批承接运维项目，目前已完成47家单位运维清单移交，依法依规关停整合低效应用33个，切实做到“控总量、减存量、提效能”。

三是创新“组合拳”，以“扁平管理、靠前服务”实现服务响应无忧。聚焦运维服务“叫得应、跟得上、落得稳”，创新运维机制，灵活推出区域划片就近服务模式，组建集约运维团队，统管全区各部门运维工作，运维人员按照“老带新”“扁平化”“共享技术人员”等模式进行科学配置，形成“一组一片多单位”的管理模式，实现运维服务全区覆盖、快速响应，截至目前，在机关单位集聚区域增设“服务点”3个，明确技术人员3分钟内响应，15分钟内到达现场。强化运维服务考核，围绕“故障响应率、系统可用率、用户满意率”等核心指标，建立刚性考评体系，考核结果与服务费用支付、续约挂钩。

澎湃新闻注意到，今年10月16日，奉化区区长魏建根在全区数字政府2.0建设第二次工作例会暨集约运维改革动员会上指出，数字政府2.0建设是自上而下部署的系统性工作，省、市层面高度重视。集约运维改革作为其关键抓手，重在推动各类资源集约高效利用，实现降本增效，精准破解系统分散、重复建设、运维低效等问题。各地各部门要深刻把握改革意图，提高站位，早谋快动，确保各项任务落地见效。

宁波市象山县集约运维改革也在提速。

象山县数据服务中心10月31日发文介绍，今年以来，象山县数据服务中心锚定全省政务应用系统集约运维改革试点任务，精准算清“缺口账”“时间账”“潜力账”三本台账，坚持内外协同，有序推进集全感知、集力协同、集优智控、集维分析、集效服务的“五集”工作。

其中，该县以资源盘活为核心，通过升级基础设施、工具组件及安全防护能力，持续优化驻场服务管理；依托浙政钉工作群、内跑等轻量化工具搭建高效协同机制，保障运维管理平稳过渡。截至目前，集约运维中心已正式启用，组建由运维咨询、安全防护、数据管理、运维保障4个专项小组构成的12人专业运维团队并入驻办公，实现运维服务集约化、专业化。象山还推行“统一纳管、技防主导、人防协同”模式，按照“一部门一策略”原则，完成全县政务应用系统全面梳理与分类，同步开展信息化项目使用现状、网络状态、资金来源等多维度评估。对评估后拟下架项目，督促相关部门整合或注销，其余项目统一划转至集约运维中心，通过签署备忘录明确责任边界。截至目前，已有45家单位完成备忘录签订，实现政务应用系统规范纳管全覆盖。

另据《湖州日报》今年10月报道，记者从湖州市吴兴区府办数据管理科了解到，该区自开展政务应用集约运维改革以来，区内多个政务应用的运维支出大幅度降低，已累计节省财政资金5214万元。其中，法院智能化设备维保项目每年节省约70万元，智慧教育管理平台运维项目每年节省约22万元。

报道称，政务应用包括相关电脑、监控、大屏、App等所有联网并产生数据的应用及设备。“在过去，政务应用运维没有统一标准，整体开支较大。”吴兴区府办数据管理科科长邵泽胤说，作为省级集约运维改革试点，吴兴如今探索出“点单式申报、统一集约采购、按实工单结算”的创新闭环机制。

闭环机制形成以来，该区3年来运维费用年均下降34%，同时部门节约理念也明显增强。公共视频监控曾是该区硬件的一项主要开支，近年来，该区以复用公共视频监控替代，部门目前已习惯申请共享。“例如水利部门以前会提出在某点位安装监控，但现在发现其他部门在该点位也有安装，他们就提出申请共享。”市公安局吴兴分局网络安全保卫大队副大队长章韬介绍，此举3年来节省财政支出1.06亿元。吴兴区府办称，到今年底，该区将力争实现政务应用运维支出较市场均价下降35%以上，财政预算专项支出大幅下降，安全隐患及时解决率达到99.9%以上。